“国字头”是一块金字招牌,从之前的国家级开发区到现在国家内定的汽车及零部件出口基地,这一标志性称号总能令地方政府热血沸腾。不久前商务部透出风声,国家初步选定四个城市为汽车及零部件出口基地,落选的重庆、广东、山东纷纷行动起来。“我们一开始不清楚是为什么,为此市领导还批评了有关职能部门。”重庆市经委一位人士表示。而据其透露,如今一份由重庆市经委和外经委几个部门草拟的申请汽车及零部件出口基地的报告,已经送交到商务部相关领导处。名誉之争4月3日,商务部副部长魏建国在长春“扩大汽车及零部件出口研讨会”上明确表示,在目前已初步形成的汽车及零部件区域带的基础上,国家将设立十个左右具备相当规模的汽车及零部件出口基地,以便提高产业优势,扩大产品出口群,使汽车及零部件出口成为我国对外贸易的支柱产业之一。随后在4月中旬举行的沈阳汽车零部件出口建设会议上,有关人士又透露出,商务部已经初步同意四大汽车及零部件出品基地为:上海的国际汽车城、沈阳的经济技术开发区、武汉的“东风汽车”和长春的国际汽车城。由此,商务部初选方案大白于天下。消息传出,让不少城市深感措手不及,山东、广东以及重庆等地就纷纷对结果表示异议。有地方官员毫不隐讳地指出:“上海和长春由于历史渊源较深,业界地位不容置疑,但沈阳和武汉就值得探讨。”更有地方甚至激烈地表示:“惟一的原因只是因为我们与中央相关部委之间沟通不如那些城市做的好。”一方面,自认为有资格但却落选的城市在通过各种渠道来表达他们的怨气,另一方面,这些城市也在加紧进行申报和积极的游说。广东省汽车行业协会有关人士认为:广东在汽车及零部件出口方面具有相当实力,而目前出口基地称号到底花落谁家也还没有最后定论。从其表态上看,广东有据以力争坚持到底的决心。据海关统计,今年一季度广东出口汽车及零部件1亿美元,出口量占全国汽车及零部件出口总额的11.5%。而且广州市此前就已经提出要在广州花都建立全球最大的汽车零部件制造基地,协会人士认为,广东汽车及零部件出口在全国的重要地位不容置疑。山东也有自己坚强的理由,2003年山东省汽车零部件出口2.7亿美元,比2002年增长51.3%。为此山东众多汽车业专家曾颇有信心地表示,集中于山东半岛的汽车零件出口企业,完全有条件加快产业聚集带的培育,形成汽车零部件出口基地。一直以来野心勃勃瞄着打造中国汽车第四城的西部重庆自然也对“国字头”的得失十分看重,“如果出口基地称号拿不到手,第四城的雄心一定会受重挫。”重庆业界相关人士如是说。有名无实?2003年中国汽车零部件出口47.1亿美元,同比增长34.4%,其中汽车出口4亿美元,零部件出口43.1亿美元。但与此相对,据世界汽车零部件制造协会统计,2003年世界汽车零部件市场总额约1.2万亿美元,我国相应产品出口比例所占份额不足总量的0.4%。这样的出口业绩显然不能让人满意,这也是促使国家有关部委下决心通过建立汽车及零部件出口基地的方式,给汽车及零部件企业在国际市场上的壮大发展助力的主要动因。然而由汽车及零部件出品基地的“国字头”之称,演变而来的各城市之间的名誉之争,着实令业内人士不解。“这能有多大的实际意义?”国务院发展研究中心张文魁不无嘲讽地说。业内人士分析,其实争这个“国字头”根本上是为了争取政策上的优惠,一旦争取成功,这些基地将作为国家重点扶持对象,享受到从资金、政策到培训等多方面的国家优惠政策。另外,上述省市认为有了“国字头”的出口基地,就会对其招商引资起到极大的促进作用。早在上世纪不少省市在对国家级开发区的争夺中尝到了甜头,在那个时代谁能够争夺到国字号的开发区就意味着源源不断的企业和资金涌入。至于汽车及零部件出口基地概念,在德尔福中国有限公司副总经理蒋健看来有另一番意义:由于汽车及零部件出口主要靠海运,因此作为出口基地首先物流必须相当便捷,另外劳动力成本也必须便宜,人才获得相对容易,这样才能形成较好的出口基础。他表示,对于企业来说要择地建立出口基地必须要对项目进行前期反复论证,“我们不会仅仅因为有一个出口基地之名,就盲目进行投资建设。”而按照德尔福的标准,这个地方至少应该满足几点要求:一是它必须是汽车工业的产业集聚区;二是当地必须要有大型整车生产企业;三是那里应具备良好的硬件投资环境,比如物流便利、人才聚集等。速成法则如果按照企业的标准对号入座,目前参与“国字头”出口基地竞争的地方在软硬件条件上也许都或多或少的存在缺陷。有业内人士尖锐指出:比如重庆,目前市内的汽车零部件企业还没有完全达到为该市整车企业做配套生产的能力。而山东则面临的是出口企业规模小,综合竞争力弱,产品出口单一,技术含量低等一系列问题。即使是第一轮有幸被商务部看重的沈阳,其汽车出口能力也并不强大,按照规划,辽宁全省在2005年实现汽车出口创汇仅为1亿美元。即使达到了这样的目标,其相对于2003年中国汽车及零部件出口总额47.1亿美元而言,也是少得可怜。“如果这些地方成为‘内定’的汽车及零部件出口基地,其形成优势出口群成功的可能性将很难确定。”“出口基地建设要符合经济规律,要一步一步的来”蒋健表示“汽车工业前期投资的风险高,因此汽车企业在选择零部件供应商时相当谨慎,即使是中国企业在出口基地设新厂,要想在短期内拿到出口定单都不是一件容易的事情。”对于中国汽车及零部件企业来说要想扩大出口最重要的还是先练好内功。博世中国上海公司品质保证部经理梁青认为:国内零部件企业存在的关键问题还在于自身管理,一些企业对于设备的保养并不重视,甚至还有企业“制造靠人”,这些落后的管理理念必须改变。美国克瑞集团中国采购中心总监管晓飞也认为:“中国的中小零部件企业要想成为全球采购商的供应商就必须具有可靠的质量,较低的成本、准时的交z付和优异的管理。”对于汽车及零部件企业而言,城市争取到出口基地只是让他们多了一个平台,至于在这个平台上如何表演关键还是要靠自己。

国家汽车出口基地名单将于下月“出炉”。记者昨日从有关方面获悉,作为第一个向商务部提交申报材料的城市,以及西部惟一可与京、沪、辽、鄂等媲美的汽车工业重镇,重庆此次入围希望极大。
去年4月,商务部副部长魏建国在长春的一次会议上首次披露在国内设立汽车及零部件出口基地的设想。市外经委、市经委闻风而动,在会后不到一个月时间内整理出一份资料翔实、分析透彻的申报材料,并立即提交商务部相关司局。随后,国内又有14个省市提交了申报材料,包括厦门、山东、江西等整车或汽车零部件大省。
业内人士分析,尽管轿车生产、整车及零部件出口数据在15个申报城市中并不拔尖,但重庆每年汽车整车产量排名全国第四,产品链涵盖微车、轿车、轻卡、重卡、商用车、客车,从主城一直蔓延到郊区的汽车零部件企业集群,却是其他竞争者所不具备的独特优势。此外,从国内汽车产业布局看,重庆不仅是西部惟一够档次的汽车城市,更有像长安等坚持走自主品牌、自主研发道路的汽车企业,以及雄厚的CNG汽车研发、生产基础。值得一提的是,去年颁布的汽车产业政策对自主品牌和出口有着明确的扶持意向,因此在选拔汽车出口基地时,商务部肯定会将这些因素纳入评判标准。
也正因为此,高层人士和业界人士对重庆汽车工业及其出口前景都相当看好。在上月底对重庆的考察中,商务部部长薄熙来就表示:重庆汽车工业具有极大的出口潜力,他个人非常支持重庆成为汽车出口基地。
据了解,成为汽车出口基地后,不仅可产生巨大的品牌效应,吸引更多国内外汽车相关企业投资,还可得到政府在金融信贷、出口担保及出口保险、技改及研发资金、出口退税等方面的全力支持。

我国已开始全面清理汽车出口市场,出口数量少、服务差的汽车企业可能将排除在出口企业的范围外。

昨天,商务部与国家发展改革委宣布,确定长春、重庆、台州、上海、武汉、厦门、芜湖、天津等8个城市为国家汽车及零部件出口基地,认定44家汽车企业为国家汽车整车出口基地企业,116家企业为国家汽车零部件出口基地企业。这是我国首次对汽车出口企业进行此类评定。分析人士认为,被认定为基地的企业可能获得一定的优待。

美高梅首页登录 ,160家企业入围

据悉,这次入围的160家汽车企业主要是内资企业或中方控股的合资企业,一般有三年以上出口实绩,上一年度出口额不低于500万美元,且具有较大生产规模、较强技术创新能力以及先进的产品技术水平。

有关入围企业表示,希望适当提高出口企业的准入标准,并为新进入者提供参与竞争的机会。同时,希望商务部、商检局等部门进一步简化发放出口许可证和商检程序,对不符合国内法规而国外市场有需求的整车产品允许出口,并发放出口许可证和商检证明。

整顿汽车出口市场已开始

一系列与整顿汽车行业出口秩序相关的法规已进入最后审核阶段。据商务部透露,《关于规范汽车出口秩序的通知》、《关于促进我国汽车及零部件出口持续健康发展的意见》、《国家汽车及零部件出口基地考核管理办法》进入到了征求意见的阶段,部分地方主管部门和企业已经对相关规定发表了看法和意见。

商务部有关负责人表示,促进汽车及零部件出口的相关政策有望很快出台,我国今后将从源头上规范汽车产品出口市场秩序,并从生产环节入手,对汽车整车生产企业实行出口资质管理,对汽车出口经营企业实行生产企业授权管理。

此外,还将改善汽车出口的外部环境,推动与主要进口国汽车产品认证合作与互认,应对出现的贸易纠纷,并无偿为汽车及零部件企业提供进口国技术法规和标准等方面的服务。

汽车出口市场恶性竞争

44家整车出口基地企业仅占我国汽车出口企业总数的2.5%。近年来,我国汽车行业“零星”出口泛滥:2005年,全国整车出口企业已达1025家,但其中超过600家企业出口汽车不到10辆,而仅出口1辆汽车的企业竟然有160家。

尽管5年来我国汽车行业保持着平均40%的年出口增速,但车企出口行为的散乱和恶性竞争,造成整个汽车出口业竞争力和抵抗力的减弱,我国出口轿车的单价正以每年12%的速度下跌。

中国汽车工业咨询公司首席分析师贾新光表示,我国圈定出口基地和出口基地企业,意在扶持汽车行业中规模和质量较好的出口企业,今后很可能在项目审批、贷款、特殊政策方面给予优惠。由于我国加入了WTO,因此在税收方面的优惠比较有限。除此以外,对汽车出口企业资质的评定只是我国清理汽车出口市场的第一步。

国家在清理汽车出口市场终于迈出第一步,此举意在防止汽车出口上的恶性竞争,集中优势汽车企业,扩大出口利润空间。